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新邵县尧虞塘至白杨公路（太芝庙镇段）路面改善工程
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新邵县尧虞塘至白杨公路（太芝庙镇段）路面改善工程施工招标公告
*. 招标条件
本招标项目 新邵县尧虞塘至白杨公路（太芝庙镇段）路面改善工程以由湖南省交通运输厅(项目审批、核准或备案机关名称)以湘交函【*】*号文(批文名称及编号)批准，施工图设计已由新邵县交通运输局以关于新邵县尧虞塘至白杨公路(太芝庙镇段)路面改善工程一阶段施工图设计的批复(新交字【*】* 号)(新交字【*】*号)批准，项目业主为新邵县太芝庙镇人民政府，建设资金来自上级补助资金及建设单位自筹 ，出资比例为上级补助资金为*%、单位自筹*%，招标人为新邵县太芝庙镇人民政府。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
*. 项目概况与招标范围
*. * 建设地点：湖南省新邵县太芝庙镇。
*.* 项目建设规模及招标范围：项目位于新邵县太芝庙镇，全长*.*km。全线采用四级公路标准建设，设计速度 * 公里/小时，路基宽度 *.0m，路面宽度为 *.0m，采用沥青混凝土路面。桥涵设计荷载等级采用：公路-II级。现对该项目的路基、路面、涵洞，交通安全设施等施工进行公开招标。本次招标工程共分为*个标段。其类别划分、工程内容等见下表。
工程类别 | 招标工程类别 | 标段号 | 桩号 | 长度 （Km） | 工程内容 |
公路 工程 | 土建工程（路基、桥隧）、路面工程、交通安全设施工程 | 全标段 | K*+*.*～ K*+*.* | *.* | 主要工程数有：挖 土 方*.*m* ，挖石方：*.*m*，乳化沥青*.*㎡，换板(普通水泥混凝土)*.*m*,配件*.*kg，波形护栏*m。 |
本项目计划总工期*个月，其中本次招标工程计划工期为：*日历天。
*. 投标人资格要求
*.* 本次招标要求投标人须具备公路工程施工总承包三级及以上资质， 安全生产许可证处于有效期内， 企业近 * 年（*年*月-*年*月内）独立完成过一条*.0公里及以上四级公路及以上新建或改扩建工程的施工业绩。并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
*.* 本次招标（不接受）联合体投标。
*.*与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参与同一招标工程类别投标的标段总数量（含奖励增加数量）不得超过该招标工程类别的标段总数，否则，相关投标均无效。
*.*招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续三年（最近第三年、最近第二年和最近第一年）评为C级的投标人投标。
*.*招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://****.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（***）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。
*. 招标文件的获取
*.* 根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请登录湖南省公路 建设市场信用信息管理系统(网址： http://*.*.*.*:*/gljs)中注册、完善、公开本单位信息， 并在邵阳市公共资源交易中心窗口办理 CA 认证， 办理 CA 数字证书时， 自行填写利益相关企业，由电子招投标系统根据投标人填写的利益相关企业 情况，在网上报名时自动提醒利益相关企业已报名。
*.*办理完成CA数字认证后，请于*年*月*日00：00时至*年*月*日*：*时(北京时间， 下同，详见外网公告)， 自行在邵阳市公共资源交易中心网下载/获取招标文件、图纸等相关资料，网上下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。
*.*投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。未按规定从邵阳市公共资源交易中心进场交易系统下载招标文件的，招标人将拒收其投标。
*. 投标文件的递交及相关事宜
*.* 招标人不组织工程现场踏勘，也不召开投标预备会。
*.*投标文件（加密的电子投标文件）递交截止时间（详见外网公告）为*年*月*日*时*分，投标人应当在投标截止时间前，按下列方式递交投标文件：
（*）网上递交：投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标人将拒收。
（*）电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后 * 分钟。请投标人确保投 标文件如期解密。在开标现场解密的， 请投标人自备解密电脑和网络。参与电子投标， 可能出现的未知风险及因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密等问题皆由投标单位自行承担。
*.*投标保证金的递交：
投标保证金的金额：肆万元
（*）投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出，投标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户一次性划款到以下指定投标保证金专用账号上（以到账时间为准）。
注意事项： 投标保证金专用账号为交易中心随即获取的子账号， 缴纳投标保证金时，须在银行进帐单上注明“新邵县尧虞塘至白杨公路（太芝庙镇段）路面改善工程”简称的投标保证金， 若未注明， 造成投标保证金无法查实是否到帐的责任由投标人自行承担。
(*) 采用电子保函方式(保证保险保单、银行保函、担保保函)，须遵照邵阳市公共资源交易中心下发的《关于全面推行公共资源交易电子保函的通知》相关规定。
(*) 采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具保函。
*．评标办法
本项目评标办法采用《湖南省公路工程标准施工招标文件（*年版）》规定的合理低价法。
*. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、邵阳市公共资源交易网 、湖南政府采购网和新邵县交通运输局网上发布.若以上网站公告发布时间不同步，公告起始时间、内容以《湖南省招标投标监管网》为准。
*. 附件
附件*：资格审查条件要求（详见第二章 投标人须知之附录）
附件*：评标办法：(详见第三章 评标办法)
附件*：项目概况
*. 联系方式
招标人： 新邵县太芝庙镇人民政府
地址：新邵县太芝庙镇人民政府院内
联系人：刘先生 联系电话：*
招标代理机构：湖南易禾工程咨询有限公司
地址：邵阳市北塔区资枣社区二号安置地（鸿顺汽修）
联系人：刘跃龙
项目负责人：刘跃龙
联系电话：*
邮箱：*@qq.com
监督部门：新邵县交通运输局
地址：新邵县酿溪镇大坪新区福康路*号
电话： 0*-*
新邵县财政局
地址：新邵县酿溪镇七秀路东谷大厦西楼
电 话：0*-*
*年 *月*日
附件*：资格审查条件要求
施工企业资质等级要求 |
*.具有独立法人资格并依法取得企业营业执照、安全生产许可证，营业执照、安全生产许可证 处于有效期内， 具备公路工程施工总承包三级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。 *.投标人应进入交通运输部“ 全国公路建设市场信用信息管理系统( http： //glxy.mot.gov.cn ) ” 或 湖 南 省 交 通 运 输 厅 “ 湖 南 省 公 路 建 设 信 用 信 息 管 理 系 统 ( http://*.*.*.*:*/hnxyfw/hngljs/index.jhtml)”中的公路工程施工资质企业名录， 且投 标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。 |
财 务 要 求 |
不做要求 |
类型二：适用于其他公路
类别 | 业绩要求 |
多项专业工程施工（或路基路面综合工程施工） | 企业近 * 年（*年*月-*年*月内）独立完成过一条*.0公里及以上四级公路及以上新建或改扩建工程的施工业绩。并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。 以全国公路建设市场信用信息管理系统或湖南省公路水运建设与运输市场 信用信息服务网站发布的信息为准(其中项目名称、路线长度、路面类型、合 同金额、交(竣) 工时间等主要指标必须在系统中予以完整体现)，须提供查询 到的网页截图复印件并注明查询路径、招标公告网上查询网址和截图、 中标公示网上查询网址和截图，否则业绩不予认定。 近 *年指递交投标文件截止之日前一日回溯 * 年， 以交工或竣工验收时间为准。 |
具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的业绩资格条件。其中，对于单个合同的业绩要求如下：一般路基、桥涵、路面、交通安全设施、机电工程、房建工程应为类似工程实际规模*.*-*.*倍（不低于*.*倍，不高于*.*倍）；技术特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程不低于类似工程实际规模0.*倍；特大桥梁以类似桥梁单项指标为最低要求（优先考虑顺序：长度、主孔跨径）； 特长隧道以隧道单洞长度为最低要求。如多项专业工程中含有大桥（或特大桥）工程、或长隧道（或特长隧道）工程，可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁（或隧道）业绩要求；对于高速公路改扩建工程，可以额外要求投标人必须具有“高速公路改扩建项目路基工程施工经验”。
一般要求近*年。
一般定义为*个，也可根据招标项目具体特点和实际情况适当增加。
对于特殊结构（例如悬索桥、斜拉桥等）的特大桥梁项目，除要求投标人近*年的桥梁工程业绩满足桥梁单项指标为最低要求外（优先考虑顺序：长度、主孔跨径），另可要求投标人近*年内具有承担过类似特殊桥梁结构的经历（仅为技术经历，不对其长度、跨径等业绩指标进行考核）。
如路基工程中含有大桥（或特大桥）工程、或长隧道（或特长隧道）工程，可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁（或隧道）业绩要求；对于高速公路改扩建工程，可以额外要求投标人必须具有“高速公路改扩建项目路基工程施工经验”。
信 誉 要 求 |
*.招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度 D 级、连续三年(最近第三年、最近第二年和最近 第一年)评为 C 级的投标人投标。 *.招标人不接受在全国企业信用信息公示系统(http://****.cn )中被列 入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站(*** )中被列入失信被 执行人名单的投标人投标。 |
人员 | 数量 | 资格要求 | 在岗要求 |
项目经理 | * | (*)具有公路工程专业二级注册建造师执业资 格，注册单位必须与投标人名 称一致； (*) 具有交通运输部(或省 级交通运输主管部门) 颁发的 安全生产“三类人员”B 类证 书 ； （*）需提供在本单位近六个月社保证明（指*年*月-*年*月）。 | 无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离） |
项目总工 | * | (*) 公路工程专业中级及以 上技术职称； (*) 具有交通运输部(或省 级及以上交通运输主管部门) 颁发的安全生产“三类人员” B 类证书； （*）需提供在本单位近六个月社保证明（指*年*月-*年*月）。 |
人 员 | 数 量 | 资 格 要 求 |
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主要机械设备和试验检测设备最低要求 |
【*】具体资质要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定。具体资质要求应当与项目工程规模、性质、特点等相适应，并与施工企业资质管理有关工程承接范围规定相一致。
【*】具体财务要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定。例如招标人可对投标人近三年的平均营业额、流动比率、资产负债率、净资产等提出要求。
【*】具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的业绩资格条件。其中，对于单个合同的业绩要求如下：一般路基、桥涵、路面、交通安全设施、机电工程、房建工程应为类似工程实际规模*.*-*.*倍（不低于*.*倍，不高于*.*倍）；技术特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程不低于类似工程实际规模0.*倍；特大桥梁以类似桥梁单项指标为最低要求（优先考虑顺序：长度、主孔跨径）； 特长隧道以隧道单洞长度为最低要求。如多项专业工程中含有大桥（或特大桥）工程、或长隧道（或特长隧道）工程，可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁（或隧道）业绩要求；对于高速公路改扩建工程，可以额外要求投标人必须具有“高速公路改扩建项目路基工程施工经验”。
【*】一般要求近*年。
【*】一般定义为*个，也可根据招标项目具体特点和实际情况适当增加。
【*】车道数、公里数应与具体招标项目实际规模相当，不同车道数按照“车道数×公里数基本相等”的原则对应不同的公里数。
【*】对于特殊结构（例如悬索桥、斜拉桥等）的特大桥梁项目，除要求投标人近*年的桥梁工程业绩满足桥梁单项指标为最低要求外（优先考虑顺序：长度、主孔跨径），另可要求投标人近*年内具有承担过类似特殊桥梁结构的经历（仅为技术经历，不对其长度、跨径等业绩指标进行考核）。
【*】如路基工程中含有大桥（或特大桥）工程、或长隧道（或特长隧道）工程，可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁（或隧道）业绩要求；对于高速公路改扩建工程，可以额外要求投标人必须具有“高速公路改扩建项目路基工程施工经验”。
【*】具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的业绩资格条件。其中，对于单个合同的业绩要求如下：一般路基、桥涵、路面、交通安全设施、机电工程、房建工程应为类似工程实际规模*.*-*.*倍（不低于*.*倍，不高于*.*倍）；技术特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程不低于类似工程实际规模0.*倍；特大桥梁以类似桥梁单项指标为最低要求（优先考虑顺序：长度、主孔跨径）； 特长隧道以隧道单洞长度为最低要求。如多项专业工程中含有大桥（或特大桥）工程、或长隧道（或特长隧道）工程，可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁（或隧道）业绩要求；对于公路改扩建工程，可以额外要求投标人必须具有“公路改扩建项目路基工程施工经验”。
【*】一般要求近*年。
【*】一般定义为*个，也可根据招标项目具体特点和实际情况适当增加。
【*】对于特殊结构（例如悬索桥、斜拉桥等）的特大桥梁项目，除要求投标人近*年的桥梁工程业绩满足桥梁单项指标为最低要求外（优先考虑顺序：长度、主孔跨径），另可要求投标人近*年内具有承担过类似特殊桥梁结构的经历（仅为技术经历，不对其长度、跨径等业绩指标进行考核）。
【*】如路基工程中含有大桥（或特大桥）工程、或长隧道（或特长隧道）工程，可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁（或隧道）业绩要求；对于公路改扩建工程，可以额外要求投标人必须具有“公路改扩建项目路基工程施工经验”。
【*】具体信誉要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得与“投标人须知”第*.*.*项规定的内容重复。
【*】本表仅适用于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程。对主要机械设备和试验检测设备的最低要求，由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定。
附件*：评标办法
评标办法①（分类资审随机分配合理低价法）②
评标办法前附表 ③
条款号 | 评审因素与评审标准 | |||||||||||||||||
* | 评标方法 | 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （*）评标价低的投标人优先； （*）被湖南省交通运输厅评为最近*年较高信用等级的投标人优先； （*）随机摇号确定排序。 | ||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||
条款号 | 条款内容 | 编列内容 | ||||||||||||||||
*.*.* | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率=*% ×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价 | ||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||
需要补充的其他内容： | ||||||||||||||||||
*.*款后增加： 第二信封开标前按照招标公告附件*的方法随机摇号的方式为各个通过第一信封评审且在数量控制范围内的投标人分配标段，同时随机抽取评标办法前附表*.*.*中的下浮系数。 **.*.*项修改为： 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，且其评标价低于理论成本价时，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。理论成本价的确定按第二章“投标人须知”第*.*.*.*目规定计算。 | ||||||||||||||||||
*所有否决投标的条款标明*号。未标明*号的条款不得作为否决投标的条款。
*“分类资审随机分配合理低价法”是综合评估法的评分因素中评标价得分为*分、信用评价分值为*分的特例。“分类资审随机分配合理低价法”中，第一个信封（商务及技术文件）的评审应采用合格制，第二信封按通过第一信封评审的投标人摇号随机抽取确定的标段进行开封。
*“评标办法前附表”用于明确评标的方法、因素、标准和程序。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详细列明全部评审因素、标准，没有列明的因素和标准不得作为评标的依据。
*本项适用于未进行资格预审的情况。
*对于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程，还可对其他管理和技术人员（例如项目副经理、专业工程师等）以及主要机械设备和试验检测设备进行资格评审。
*本款规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔*〕*号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路设计、施工企业。。
*对于桥梁、路面等材料费用比重较大的工程，C*取0.*，C*取0.*；对于路基、隧道等材料费用比重较小的工程，C*取0.*，C*取0.*，具体情况根据项目实际在招标文件中明确。
*具体数值由招标人依据项目特点和实际需要予以明确。
附件* 项目概况
一、项目说明
*.项目位置：湖南省新邵县陈家坊镇。
*.主要工程内容：项目位于新邵县太芝庙镇，全长*.*km。全线采用四级公路标准建设，设计速度 * 公里/小时,路基宽度 *.0m，路面宽度为 *.0m，采用沥青混凝土路面。桥涵设计荷载等级采用：公路-II级。
二、建设条件
*.地形与地貌简况：详见施工图设计文件
*.地质与地震简况：详见施工图设计文件
*.水文与气象简况：详见施工图设计文件
*.交通、电力、通信及其他条件：详见施工图设计文件。
三、建设要求
*.主要技术指标：详见施工图设计文件
*.工程建设规模：项目位于新邵县太芝庙镇，全长*.*km。全线采用四级公路标准建设，设计速度 * 公里/小时,路基宽度 *.0m，路面宽度为 *.0m，采用沥青混凝土路面。桥涵设计荷载等级采用：公路-II级。
*.工期、质量、安全、环保等要求：工期*日历日；标段工程交竣工合并验收的质量评定：符合《公路工程质量检验评定标准》的合格标准；本标段的环保目标：严格执行有关环境保护的法律法规和规章制度，确保：不污染环境，不破坏生态。安全目标：严格执行有关安全生产的法律法规和规章制度，确保：无安全责任事故。