黑龙江省普通国省干线公路2024年养护工程（第二批）施工A1标段、A2标段

黑龙江省普通国省干线公路*年养护工程（第二批）施工招标公告

招标编号：HTCL-ZB-*

*．招标条件

本招标项目黑龙江省普通国省干线公路*年养护工程（第二批）施工图设计已由黑龙江省交通运输厅以关于《黑龙江省普通国省干线公路*年养护工程(第二批)施工图设计的批复》（黑交发[**]*号）文件批复，项目业主为黑龙江省公路事业发展中心，建设资金来自成品油转移支付资金，招标人为黑龙江省公路事业发展中心。项目已具备招标条件，现对该项目的工程施工进行公开招标。

*．项目概况和招标范围

*.*项目规模：本项目计划投资*.*亿元（资金为成品油转移支付资金，已落实）。建设总里程*.*km，其中路段里程为*.*km，其中一级公路*.*公里，二级公路*.*公里，包含国道*条合计*.*公里，省道*条*.*公里，哈尔滨市包含国道*条，省道*条，包含一、二级路，伊春、黑河市包含国道*条，省道*条，主要为二级路。桥梁维修里程为*.*km/*座，路段主要覆盖哈尔滨、黑河、伊春等地市，哈尔滨市连续路段最大长度为二级路*.*公里，连续一级公路*.*公里，黑河、伊春连续路段最大长度*.*公里。

具体路段信息详见图纸。

*.*建设地点：主要建设地点为哈尔滨市、伊春市、黑河市。桥梁维修涵盖我省大部分地市。

*.*招标范围：

公路养护工程施工。本次工程以路面改造为主，技术标准维持原有公路技术标准不变，开展路基、路面、桥涵、交通安全设施养护工程施工及缺陷责任期修复，具体工作内容详见图纸及清单。

*.*标段划分：本项目划分为*个标段。主要工作内容和合同段划分情况如下表所示：

注：（*）投标人可同时对A*至A*标段中任意*个标段投标，允许中标*个标段；拟委任的项目经理、项目总工在各标段允许重复（兼投不兼中）。

（*）最高投标限价、工程量清单及图纸将于投标截止日*日前通过黑龙江省公共资源交易网发布补遗书公布，投标人应注意及时浏览网上发出的补遗。

（*）各标段具体里程数以图纸为准。

*.*计划工期：**年*月*日-**年*月*日，共*日历天，缺陷责任期*个月，上述时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际开工日期按施工合同相关条款规定执行。

*.*质量要求：工程质量符合《公路养护工程质量检验评定标准》（JTG *-*），竣（交）工验收依据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔*〕*号）、公路养护工程管理办法（交公路发〔*〕*号）规定，标段交工验收质量评定为合格；竣工验收质量评定为优良。

*.*安全目标：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，各类生产安全责任事故死亡人数为零。

*．投标人资格要求

*.*本次招标要求投标人具备国内独立法人资格、持有有效的企业营业执照、具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力，且同时满足下列要求：

*.*.*资质要求（最低要求）：

A*标段的投标人须同时具备（*）、（*）资质

（*）具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包贰级及以上资质或具备交通运输主管部门颁发的公路养护作业路基路面养护甲级资质和公路养护作业桥梁养护甲级资质

（*）具备建设行政主管部门颁发的公路交通工程（公路安全设施分项）专业承包贰级及以上资质或具备交通运输主管部门颁发的交通安全设施养护作业资质。

（*）如投标人具有公路工程施工总承包一级及以上资质，应列入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（http://****.cn/）”中的施工企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

A*标段的投标人须同时具备（*）、（*）资质

（*）具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级及以上资质或具备交通运输主管部门颁发的公路养护作业路基路面养护乙级资质和公路养护作业桥梁养护甲级资质

（*）具备建设行政主管部门颁发的公路交通工程（公路安全设施分项）专业承包贰级及以上资质或具备交通运输主管部门颁发的交通安全设施养护作业资质。

（*）如投标人具有公路工程施工总承包一级及以上资质，应列入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（http://****.cn/）”中的施工企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

注：如投标人具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包特级资质不需要同时具备（*）、（*）资质。

*.*.*业绩要求（最低要求）：

A*标段

近五年内（**年*月*日至投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准）投标人承担过下列公路工程施工，交工验收达到合格标准，且同时满足：

*.累计独立完成不少于*公里的一级及以上公路沥青混凝土路面工程的施工项目。

*.独立完成*个长度不少于*公里一级及以上公路沥青混凝土路面工程的施工项目。

*.独立完成过*座总长度大于等于*米或单孔跨径长度大于等于*米桥梁的施工项目。

A*标段

近五年内（**年*月*日至投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准）投标人承担过下列公路工程施工，交工验收达到合格标准，且同时满足：

*.累计独立完成不少于*公里的二级及以上公路沥青混凝土路面工程的施工项目。

*.独立完成*个长度不少于*公里二级及以上公路沥青混凝土路面工程的施工项目。

*.独立完成过*座总长度大于等于*米或单孔跨径长度大于等于*米桥梁的施工项目。

注：（*）业绩要求中的公路工程是指新建、改扩建、养护工程。（*）如单个业绩能同时满足上述*、*、*条件要求的，则该业绩可分别予以认定。（*）业绩要求在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”或交通运输部“公路养护作业单位资质管理模块”或省级“公路建设市场监督管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。

*.*.*财务要求：营运资金（**年度流动资产-**年度流动负债+银行专为本工程出具的银行信贷）不得少于投标人所申请标段最高投标限价的*%。

*.*.*项目经理和项目总工要求：

项目经理：要求具有公路工程相关专业中级及以上职称，持有公路工程专业一级建造师注册证书（注册单位名称必须与投标人名称一致），并持有交通运输主管部门颁发的有效B类安全生产考核合格证。

项目总工：公路工程相关专业高级及以上职称。

注：公路工程相关专业：公路、道路、桥梁、道桥、土建、土木、交通等专业。

*.*本次招标不接受黑龙江省交通运输厅**年度公路施工企业信用评价或交通运输部**年度公路建设市场公路施工企业全国综合信用评价被认定为D级的投标人（包括联合体成员）投标。

注：**年度在交通运输部或**年度在黑龙江省交通运输厅均无公路企业信用评价结果的，若无不良信用记录，按A级对待。

*.*本项目不接受联合体投标。

*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

*.*投标人在国家企业信用信息公示系统（http://****.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加本项目投标（以投标人提供的承诺为准）。

*.*投标人在“信用中国”网站（http://****.cn）或“信用中国（黑龙江）”网站（http://****.cn/）中投标人被列入失信被执行人名单不得参加本项目投标（以投标人提供的承诺为准）。

*.*近三年内（**年*月*日至投标截止日）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理、项目总工无中国裁判文书网（http://****.cn）行贿犯罪行为记录（以投标人提供的承诺为准）。

*.*本次招标评标采用技术评分合理低价法，对投标人的资格审查采用资格后审的方式。

*．招标文件的获取

*.*凡有意参加投标者，请在“黑龙江省公共资源交易网”（http://****.cn/）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江省公共资源交易网”，选择相应项目，明确所投标段，在线支付下载招标文件等资料。下载时间为**年*月*日*时00分至**年*月*日*时00分（北京时间）。具体事宜详见“黑龙江省公共资源交易网”的《黑龙江省公共资源交易平台（*.0版）上线试运行公告》和《黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册》。

*.*未按“黑龙江省公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。

*.*投标人需在发售截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件，否则导致的无法下载招标文件或答疑文件，后果自负。

*．投标文件的递交及相关事宜

*.*招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。

*.* 本项目投标要求纸质投标文件现场递交文件，投标人应在纸质投标文件相应递交截止时间前完成投标文件的递交。

*.* 纸质投标文件递交的截止时间为**年*月*日*时00分，投标人应于当日0*时00分至0*时00分将纸质投标文件（须含第一个信封（商务及技术文件、电子版投标文件）、第二个信封（报价文件、电子版投标文件））递交至黑龙江省公共资源交易中心（哈尔滨市南岗区长江路*-*号）纸质开标室。

*.* 投标人应提交投标保证金，投标保证金的金额：A*标段金额贰拾万元；A*标段金额贰拾万元。投标保证金应采用电汇或电子保函形式：①采用电汇形式递交投标保证金的，投标保证金应在递交投标文件截止时间之前*小时由投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江省公共资源交易平台对接的银行。如因投标人未在规定的截止时间前递交投标保证金，投标人自行承担相应责任。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江省公共资源交易网的相关规定执行。

*.*纸质投标文件逾期送达、未送达指定地点或者未按照招标文件要求密封的，招标人将予以拒收。

*．发布公告的媒介

本次招标公告在黑龙江公共资源交易网（http://****.cn/）及黑龙江省交通运输厅（http://****.cn/）网站上发布。

*．中标候选人公示

评标结果同时在黑龙江省公共资源交易网（http://****.cn/）、黑龙江省交通运输厅(http://****.cn/)上进行公示，并公示以下内容：

*.*中标候选人排序、名称、投标报价、质量标准、安全目标及工期；

*.*中标候选人在投标文件中承诺的主要人员、个人业绩（如有）、相关证书编号；

*.*中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

*.*被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

*.*提出异议的渠道和方式。

投标人在投标过程中存在弄虚作假、与招标人或者其他投标人串通投标、以行贿谋取中标、无正当理由放弃中标以及进行恶意投诉等投标不良行为的，除依照有关法律、法规进行处罚外，招标人有权申请省级交通运输主管部门扣减其年度信用评价分数或者降低年度信用评价等级。

*.联系方式

招标投标监督单位：黑龙江省交通运输厅

电话：0*-*

招标人：黑龙江省公路事业发展中心

地址：黑龙江省哈尔滨市南岗区一曼街*号

联系人：冯先生

电话：0*-*转*

招标代理机构：黑龙江省招标有限公司

地址：黑龙江省哈尔滨市南岗区汉水路*号

联系人：陈飞、徐国良

联系方式：0*-*

邮箱：hljszb*_cf@*.com

附录*资格审查条件（资质最低要求）

注：①投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

②如投标人具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包特级资质不需要同时具备（*）、（*）资质。

。

附录*资格审查条件（财务最低要求）

附录*资格审查条件（业绩最低要求）

注：（*）业绩要求中的公路工程是指新建、改扩建、养护工程。（*）如单个业绩能同时满足上述*、*、*条件要求的，则该业绩可分别予以认定。（*）业绩要求在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”（网址：http://****.cn）或交通运输部“公路养护作业单位资质管理模块”（网址：http://****.cn:*/hmeq/portal/buPrjAll）或省级“公路建设市场监督管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。（*）业绩按照投标人须知*.*要求提供相应证明材料

附录*资格审查条件（信誉最低要求）

注：（*）投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

（*）投标人须对信誉要求第*~*项按招标文件给定格式做出相关承诺，无需附相关网站查询截图；

（*）投标人（包括联合体成员）须在投标文件中附相关证明材料以证明：“未在黑龙江省交通运输厅**年度公路施工企业信用评价或交通运输部**年度公路建设市场公路施工企业全国综合信用评价被认定为D级的投标人”。

（*）**年度在交通运输部或**年度在黑龙江省交通运输厅均无公路企业信用评价结果的，若无不良信用记录，按A级对待。

附录*资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）

注：（*）公路工程相关专业：公路、道路、桥梁、道桥、土建、土木、交通等专业。

（*）投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

（*）项目经理和项目总工提供社保机构出具的在投标单位的**年*月*日至投标截止日任意连续三个月养老保险缴费证明。

（*）项目经理应提供有效的建造师电子注册证书。

附录* 资格审查条件（其他管理和技术人员最低要求）

注：

*.各评分因素（评标价评分项除外）得分以评标委员会各成员的单项打分的算术平均值确定（评标委员会成员总数为*人或*人以上时，该平均值以去掉一个单项最高分和一个单项最低分后计算）。评标委员会各成员的单项打分分值小数点后保留一位，计算过程及计算结果小数点后保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。

*.项目经理、项目总工的个人业绩加分项不设年限要求。

*.投标人所附企业加分业绩应为近五年（**年*月*日~递交投标文件截止时间）内完成的项目业绩（以实际交工日期为准），超出此时间范围的业绩不加分。

*.同一个业绩能同时满足人员及单位业绩加分条件要求的，则该业绩可分别按照加分条件的要求分别进行加分。

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于*日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。