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黄桥镇敬老院建设项目施工

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第一章招标公告
项目编号：A*
*.招标条件
本招标项目黄桥镇敬老院建设项目已经由泰兴市发展和改革委员会以关于黄桥镇敬老院建设项目可行性研究报告的批复泰发改投[*]*号批准建设，招标人为泰兴市黄桥镇人民政府，招标代理为江苏高智项目管理有限公司，建设资金来自政府投资。项目已具备招标条件，现对黄桥镇敬老院建设项目施工进行公开招标。
*.项目概况与招标范围
*.*项目地点：江苏省:泰州市_泰兴市
*.*工程规模：建设*幢层高*F的托养中心，*幢*F配套服务用房，*幢*F门房，建筑面积*平方米；地下建设人防及停车位，建筑面积*平方米。同步实施道路绿化、给水、雨污水、消防、供电、通讯管网等附属工程。
*.*工期要求：*日历天
*.*招标范围及标段划分
标段编号
标段名称
发包内容
合同估算价（万元）
A*
黄桥镇敬老院建设项目施工
图纸及工程量清单中注明的泰兴市黄桥镇敬老院建设项目工程施工
*.*
*.*付款方式：合同签订进场施工预付合同价款的*%（含应预付的安全文明施工措施费），支付合同价的*%至农民工工资专用账户。进度款设每月为付款周期，每周期在次月*日前书面申报上月实际完成的合格工程量及其相应价款，经监理单位审核无误报建设单位确认后，在次月*日前支付相应价款的*%。工程竣工验收合格后累计付至合同价的*%，结算审计结束付至审计价的*%，审计结束满一年的对应日付至审计价的*%，余款质保期满后一次性付清。为保障农民工工资按时足额支付，承包人应及时向发包人提交付款资料，按照相关规定要求及时足额拨付人工费用，随时接受劳动监察部门的核查。发包人拨付的人工费用，发包人有权在应付承包人的工程款中予以扣减，承包人不持异议。
*.投标人资格要求
*.*投标人资质条件：
（*）具备[施工总承包·建筑工程·建筑工程三级](含)以上及以上资质；
（*）具备有效的营业执照；
*.*投标人拟派项目负责人资格：
（*）投标人拟派项目负责人系已在投标人单位注册并具备[注册二级建造师·建筑工程](含)以上执业资格；

*.*投标人及拟派项目负责人应具备的其他要求：

（*）投标人须同时具备/ 资质；

（*）投标人具备有效的建筑施工企业安全生产许可证；

（*）项目负责人具备建设行政主管部门颁发的有效的项目负责人安全生产考核合格证书（B证）；

（*）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，仅限于以下情形：

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；

③在其他单位任职（在投标单位分公司任职不属于在其他单位任职），具体查询方式详见投标人须知前附表*.*.*。

（*）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满*个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

注：以上在建工程是指在其他项目担任项目负责人职务。此项评审方式为承诺制，如查实投标人在《诚信投标承诺书》中虚假承诺，按弄虚作假处理。

（*）其他

①?自*年*月*日起至投标截止时间止，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包受到建设等有关部门行政处罚的；

②?自*年*月*日起至投标截止时间止，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

③?自*年*月*日起至投标截止时间止，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；

④□自/ 年/ 月/ 日起至投标截止时间止，投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下：/ 。

⑤□自/ 年/ 月/ 日起至投标截止时间止，企业没有被人民法院生效裁判认定存在违约情形的。

（*）?投标人为拟派项目负责人缴纳的养老保险或其他证明材料

①时间要求：投标截止时间上月或当月；

②证明材料要求：a.拟派项目负责人为在职员工的，提供由投标人为其缴纳的养老保险，应载明缴费单位名称、姓名、缴费时间，并盖有社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；不能提供养老保险缴纳证明的高等院校、科研机构、军事管理、事业单位等的人员、须由所在单位上级人事主管部门提供相应证明材料）；

b.拟派项目负责人为退休人员的（不超过*岁），项目负责人执业资格证书须在投标单位注册。若退休后在投标单位工作时间已满足第①条时间要求的，提供退休证明、退休后投标人与该退休人员签订的劳动合同；若退休后在投标单位工作时间不满足第①条时间要求的，提供退休前由投标人为其缴纳的养老保险、退休证明及退休后投标人与该退休人员签订的劳动合同（时间累加后须满足第①条时间要求）

注：上述所有证明材料，时间均应满足第①条时间要求，否则不予认可。

*.*业绩要求

是否有此类要求：?是 □否

（*）?投标人承担过类似工程；

类似工程指：单项合同金额*万元（含）以上的公共建筑（不含商住楼）施工业绩。具体要求详见招标文件第二章投标人须知前附表*.* ；

有效期自*年*月*起至招标公告发布之日止。以竣工验收佐证资料中载明的竣工验收日期为准。

（*）□项目负责人承担过类似工程；

类似工程指：/ ；

有效期自/年/月/日起至招标公告发布之日止。以竣工验收佐证资料中载明的竣工验收日期为准。

注：①项目负责人承担的类似工程不是投标人承担的工程，不予认可；

②有项目负责人变更情形的：

□不予认可；

□以下情形予以认可（房屋建筑工程主体结构封顶前、其他工程完成*%工程量前变更项目负责人的），个人业绩由变更后的人员所有；

③未以项目负责人身份承担的类似工程，不予认可。

*.*信誉要求：投标截止时，投标人及拟派项目负责人不得存在下列情形：

（*）在江苏建设工程招标网的曝光台上被曝光且正在曝光期间的；

（*）在泰州市住房和城乡建设局官网的曝光台上被曝光且正在曝光期间的（曝光仅限以下行为：串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包）；

以上被曝光的行为，有相关部门正式公文证明曝光已被取消或曝光期已满的除外。

*.*投标人不得有招标文件第二章投标人须知第*.*.*项规定的情形。

注：*.*（*）情形①、*.*（*）情形②、*.*（*）、*.*（*）、*.*、*.*项评审方式为承诺制，如查实投标人在《诚信投标承诺书》中虚假承诺，按弄虚作假处理。

*.*本次招标不接受 联合体投标。

采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第*.*.*项的规定。

*. 招标文件的获取

*.*招标文件获取时间为：*年*月*日0时0分至*年*月*日0时0分；

*.*招标文件获取方式：投标人使用“手机版 CA（标证通）”、“江苏 CA 数字证书”

登录“电子交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子交易平台”是指：泰州市建设工程电子交易平台*.0。

*. 投标截止时间

*.*投标截止时间为：*年*月*日* 时00 分。

*. 评标办法

*.*是否评定分离：否 。

*.*本次招标采用：综合评估法 ，具体方法如下：详见招标文件第三章。

*. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、江苏省公共资源交易平台、江苏省招标投标公共服务平台、泰州市公共资源交易平台上发布。

*.联系方式

招 标 人：泰兴市黄桥镇人民政府

地 址：泰州市泰兴市黄桥镇城黄路

电子邮箱：/

联 系 人：丁建勇

电 话：*

招标代理：江苏高智项目管理有限公司

地 址：泰兴市高新区科能路*号五楼

电子邮箱：/

联 系 人：周玲

电 话：*
*.招标文件获取
*.*招标文件获取时间为：*年*月*日00时00分至*年*月*日00时00分
*.*招标文件获取方式：投标人使用“手机版CA（标证通）”、“江苏CA数字证书”登录“电子交易平台”获取;
本招标公告及文件中“电子交易平台”是指:泰州市建设工程电子交易平台*.0;
*.投标截止时间
*.*投标截止时间为：*年*月0*日0*时00分
*.评标方法
*.*是否评定分离：否;
*.*本次招标采用 综合评估法，具体方法如下：
评标办法前附表

评标入围

条款号

评审因素

评审标准

*.*.*

评标入围条件

投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标：

*.投标函及投标函附录中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

*.投标函及投标函附录中载明的投标报价高于招标人期望值。

*.*.*

评标入围方法和数量

*.评标入围方法：

?直接确定：

?方法一；□方法二；□方法三；□方法四；

□开标时从以下方法中随机抽取确定：

□方法一；□方法二；□方法三；□方法四；

*.评标入围方法具体细则见附件C。其中：

方法二中R取值为：/；

方法三中R取值为：*，平均值（含）以上*家、平均值以下*家；

方法四中R取值为：/ ；□本标段为小型工程；特级、一级资质施工企业参与本标段投标时，其企业信用综合评价分值按0.*系数折算参与评标入围，分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

初步评审

条款号

评审因素

评审标准

*.*.*

形式评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；不一致的，有有效证明材料

投标文件签字盖章

符合第二章“投标人须知前附表”第*.*.*要求

投标文件格式

符合第八章“投标文件格式”的要求

联合体投标人（如有）

提交联合体协议书，并明确联合体牵头人

报价唯一

只能有一个有效报价

暗标

符合招标文件有关暗标的要求

……

……

*.*.*

资格评审标准

营业执照

具备有效的营业执照（如营业执照发生变更的，以变更后的为准）

安全生产许可证

具备有效的安全生产许可证

企业基本存款账户开户许可证或基本存款账户证明材料（如有）

具备企业基本存款账户开户许可证或基本存款账户证明材料

资质证书

具备有效的资质证书

资质等级

符合第二章“投标人须知”第 *.*.*项规定

财务要求（如有）

符合第二章“投标人须知”第 *.*.*项规定

业绩要求（如有）

符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定

信誉要求

符合第二章“投标人须知”第 *.*.*项规定

拟派项目负责人

符合第二章“投标人须知”第 *.*.*项规定

联合体投标人（如有）

符合第二章“投标人须知”第 *.*.*项规定

其他要求

符合第二章“投标人须知”第 *.*.*项规定

不存在禁止投标的情形

不存在第二章“投标人须知”第*.*.*项规定的任何一种情形

项目负责人任职信息

具有有效的项目负责人任职信息截图且显示未在其他单位任职

……

……

*.*.*

响应性

评审标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定

工期

投标函及投标函附录中载明的工期符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定

工程质量

投标函附录中载明的质量符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定

投标保证金（如有）

符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定

投标报价

符合第二章“投标人须知前附表”第*.*项规定

已标价工程量清单

*.符合“工程量清单”给出的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量；

*.符合“工程量清单”给出的暂列金额、专业工程暂估价；

*.符合“招标控制价”给出的材料暂估价单价和数量、招标人自行采购材料单价和数量（每项材料数量允许误差±*%以内）；

*.符合“工程量清单”给出的不可竞争费费率及计算基础。

技术标准和要求

符合第七章“技术标准和要求”规定

分包计划

符合第二章“投标人须知”第*.*项规定

诚信投标承诺书

符合招标文件要求

……

……

详细评审

条款号

条款内容

编列内容

本项目详细评审实行两阶段评审。第一阶段为施工组织设计评审；第二阶段为投标报价和报价合理性评审。第一阶段得分带入第二阶段评审。

第一阶段：对初步评审合格的投标人的施工组织设计进行评审。按照施工组织设计得分由高到低的排序，向招标人推荐进入第二阶段评审的投标人名单，推荐原则：①当有效投标人超过*个（含）时，取施工组织设计得分前*名进入第二阶段评审（末位得分相同的投标人全部进入）；②当有效投标人为*-*个时，取施工组织设计得分前*名进入第二阶段评审（末位得分相同的投标人全部进入）；③当有效投标人为*个及以下时，取施工组织设计得分前*名进入第二阶段评审（末位得分相同的投标人全部进入）；④当有效投标人为*个及以下（且大于等于*个）时，则全部进入第二阶段评审；⑤当有效投标人小于*个时，招标人将重新

组织招标。

第二阶段：对进入第二阶段的投标人的投标报价和报价合理性进行评审。本项目设有投标成本预警价，评标委员会应当根据本章节附件B中规定的程序、标准和方法，判断投标报价是否低于其成本。由评标委员会认定投标人以低于成本竞标的,其投标作否决投标处理。最终按两个阶段总得分由高到低推荐前*名为中标候选人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的总得分相同而影响推荐中标候选人的，原则上总得分相同的应以评标价低的优先，评标价仍相同则由招标人以摇号方式确定推荐的中标候选人。

*.*.*

分值构成

(总分*分)

?施工组织设计：* 分

?投标报价：*分

□信用评价分：/ 分

□业绩：/ 分

?投标报价合理性：* 分

*.*.*

评标基准价计算方法

*、评标基准价计算方法的确定

□直接确定：方法四

?随机抽取（勾选不少于两种计算方法，开标时由招标人随机抽取确定）：

?方法一；?方法二；□方法三

*、评标基准价计算具体细则见本章附件D；

*、有效投标文件是指初步评审合格且未被评标委员会认定低于成本的投标文件；投标报价是经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。

*、评标委员会在评标报告签字后，投标人成本评审中的投标报价平均值以及评标基准价调整方式：

□不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

□除确认存在计算错误外，不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

?除确认存在评委评审和计算错误外，不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

前款所称评审错误仅限于评标委员会基于招标文件中约定的查询方式、查询地址以及投标文件进行评审时发生的错误。投标人提供虚假材料、或者隐瞒事实、或者作出虚假承诺等情形，造成招标人、投标人对评标结果产生争议的，不属于评委评审错误。

*.*.*

投标报价的偏差率计算公式

偏差率=*% ×（投标人报价 - 评标基准价）/评标基准价

条款号

评分因素

评分标准

*.*.*

（*）

施工组织设计评分标准

（*分）

施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分

（*分）

（*分）*%≦优＜*%；*%≦良＜*%；*%≦中＜*%，缺少相应评分要点内容的不得分；

施工方案与技术措施

（*分）

（*分）*%≦优＜*%；*%≦良＜*%；*%≦中＜*%，缺少相应评分要点内容的不得分；

质量管理体系与措施

（*分）

（*分）*%≦优＜*%；*%≦良＜*%；*%≦中＜*%，缺少相应评分要点内容的不得分；

安全管理体系与措施

（*分）

（*分）*%≦优＜*%；*%≦良＜*%；*%≦中＜*%，缺少相应评分要点内容的不得分；

环保管理体系与措施

（*分）

（*分）*%≦优＜*%；*%≦良＜*%；*%≦中＜*%，缺少相应评分要点内容的不得分；

工程进度计划与措施

（*分）

（*分）*%≦优＜*%；*%≦良＜*%；*%≦中＜*%，缺少相应评分要点内容的不得分；

关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案

（*分）

（*分）*%≦优＜*%；*%≦良＜*%；*%≦中＜*%，缺少相应评分要点内容的不得分

施工组织设计篇幅

（*分）

（*分）施工组织设计总篇幅不低于*页且不超过*页得*分，低于*页或超过*页不得分。

施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分，分值保留两位小数。

*.*.*

（*）

投标报价评分标准

（*分）

投标报价

（*分）

投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低*%扣0.*分，每高*%扣0.*分；偏离不足*%的，按照插入法计算得分。

*.*.*

（*）

其他因素评分标准

（*分）

信用评价分数

信用评价分数=企业信用综合评价分值×信用评价分/*

企业信用分执行泰州市住房和城乡建设局关于印发《泰州市建筑业企业信用综合评价办法（试行）》 的通知（泰建规〔*〕* 号）文件、泰州市住房和城乡建设局关于印发《泰州市建筑装修装饰企业信用综合评价办法（试行）》的通知（泰建规〔*〕* 号）文件、关于印发《泰州市园林绿化施工企业信用管理办法（修订）》的通知（泰建规〔*〕* 号）文件。投标人应及时向泰州市住建局查询、申报企业综合信用评价分值。招标人不接受投标人等利害关系人对已经公布的企业综合信用评价分值的异议，招投标行政监督部门不接受招标人、投标人等利害关系人对已经公布的企业综合信用评价分值的投诉。

□本标段为小型工程；特级、一级资质施工企业参与本标段投标时，其企业信用综合评价分值按 0.*系数折算参与评审。

业绩

类似工程业绩是指：/

有效期自/年/月/日起至招标公告发布之日止。“有效期”指竣工验收佐证资料中载明的竣工验收日期。

投标报价合理性

（*分）

分部分项工程量清单综合单价高于（不含等于，下同）招标控制价相应分部分项工程量清单综合单价的；措施项目费用总金额高于招标控制价中措施项目费用总金额的。上述情况每出现一处扣0.*分，扣完为止。

附件

*

否决投标条件

详见本章附件A：否决投标条件

*

投标人成本评审办法

详见本章附件B：投标人成本评审办法

*

评标入围方法

详见本章附件C：评标入围方法

*

评标基准价的计算

详见本章附件D：评标基准价的计算
*.发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、江苏省公共资源交易平台、泰州市公共资源交易平台上发布
*.联系方式
招标人:
泰兴市黄桥镇人民政府
招标代理机构:
江苏高智项目管理有限公司
地址:
江苏省泰州市泰兴市黄桥镇城黄路
地址:
泰兴市高新区科能路*号
电子邮箱:
*@qq.com
电子邮箱:
*@qqc.om
联系人:
丁建勇
联系人:
周玲
电话:
*
电话:
*

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