盘锦市退役军人事务服务中心物业招标招标公告

*.项目基本情况

★*.*物业情况

★*.*采购人提供供应商使用的场地、设施、设备、材料等

(*)采购人可提供的住宿，军休中心活动楼和烈士陵园管理所各提供保安室各一间，床位各一张.

(*)采购人可提供的零星维修材料；例如：灯、门锁、卫生间感应器、脚踏阀、水龙头等。

★*.物业服务范围

【物业名称*】盘锦市退役军人事务服务中心

(*) 物业管理(建筑物)

(*) 物业管理(室外)

【物业名称*】盘锦市烈士陵园管理所

(*) 物业管理(建筑物)

（*）物业管理(室外)

★*.物业管理服务内容及标准

物业管理服务包括基本服务、公用设施设备维护服务、保洁服务、保安服务、会议服务等。

*.*基本服务

*.*公用设施设备维护服务

*.*保洁服务

*.*.*具体清洁要求

*.*绿化服务

*.*保安服务

*.*会议服务

★*.物业管理服务人员需求

★*.商务要求

*.*实施期限

服务期限为：自合同签订之日起至*年*月*日。

服务期满后，采购单位在财政预算保持不变的前提下，经双方协商同意后可再续签合同后（续签合同每年一签）。续签合同最多不能超过两年。

*.*付款方式

汇款支付，服务款按照考核结果，进行履约结算，半年支付一次，一年两次。

*.*验收标准与要求

按照《关于印发辽宁省政府采购履约验收管理办法的通知》【辽政采（*）*号】规定执行。

验收程序：采购人组织

验收报告：采购人出具

组织验收主体：本项目的履约验收工作由采购人依法组织实施

★*.需要说明的其他事项

*.* 物业服务费中包含为需方提供的全年保洁用品(中心：洗手液、洁厕剂、马桶刷、洗衣粉、卫生纸、擦手纸、钢丝球、垃圾袋、地拖、毛巾、手套、洗洁精、厕所香薰、卫生间绿植、户外清扫工具、冬季除雪工具等。烈士陵园：洗手液、洁厕剂、马桶刷、洗衣粉、卫生纸、擦手纸、钢丝球、垃圾袋、地拖、毛巾、手套、洗洁精、厕所香薰、卫生间绿植、户外清扫工具、冬季除雪工具等。）

*.* 需方的日常维修，投标方经现场勘查，上报需方维修报价，经需方同意后进行维修。日常维修投标方提供日常维修技术，需方承担维修的材料费用。

★*.采购项目需落实的政府采购政策

*.* 本项目不允许联合体投标

*.* 专门面向中小微企业。

★*.采购项目需落实的征服采购政策

采购人应当落实政府采购政策，包括但不限于促进中小企业发展、促进残疾人就业、政府绿色采购政策等。

盘锦市退役军人事务服务中心物业（保洁）量化考核管理制度

为规范物业保洁服务流程，提升保洁工作质量，为中心全体人员及来访退役军人提供整洁、舒适、庄重的办公环境，强化保洁工作的标准化监管与量化考核，特制定本制度。

（一）基础行为规范考核

保洁员上岗必须按规定着统一工作装、佩戴工作牌，保持着装整洁规范，未着装或未挂牌上岗每次扣 * 分；着装不整洁、工作牌佩戴不规范每次扣 * 分。

严格遵守工作作息时间，不得无故空岗、脱岗，擅自离岗影响服务质量的，每次扣 * 分；因特殊情况需离岗的，必须提前报备主管人员并安排顶岗，否则按空岗处理。

工作期间需保持严谨工作态度，积极主动完成任务，不得消极怠工、推诿扯皮，工作任务未按要求完成的扣 * 分；严禁与中心工作人员、来访退役军人发生争执，发生一次扣 * 分，造成不良影响的加倍扣分。

爱护中心公共设施设备及办公用品，严禁毁坏、挪用公共财物，严禁偷盗中心物品或工作人员个人物品。毁坏设施设备的，按价赔偿后扣 * 分；发现偷盗行为的，扣 * 分并立即移交公安机关处理。发现公共区域内损坏的公物（如桌椅、器具等），需及时捡回并移交中心办公室登记处理，未及时处理的扣 * 分。

（二）楼内保洁质量考核

楼内公共区域（含办公室走廊、楼梯间、电梯间、公共卫生间等）保洁需在每日中心上班前全面完成，未按时完成的，每层扣 * 分；上班期间需保持动态保洁，及时清理垃圾杂物。

楼内地面、走廊、楼梯台阶、电梯轿厢及轿厢内壁需保持干净整洁，无垃圾、纸屑、水渍、污渍、脚印等，发现一处不符合要求扣 * 分。

门厅玻璃、门窗玻璃需保持洁净透亮，无灰尘、手印、污渍及过期通知通告，玻璃有明显灰尘或污渍扣 * 分；过期通知通告未在 * 个工作日内清除的，每处扣 * 分。

公共卫生间（含洗手间、盥洗室）管理要求：

（*）门窗、墙壁、镜子、上下水管及五金件无污渍、灰尘、水垢，发现一处不符合要求扣 * 分；

（*）水盆、蹲便、小便池、清洗池、洗漱台及地面保持洁净干爽，无污垢、污水、异味，每一处不符合要求扣 * 分；

（*）卫生间清洁工具需摆放整齐有序，不得随意堆放，工具摆放混乱扣 * 分；

（*）上下水管线保持畅通，出现堵塞未及时上报并协助疏通的，每处扣 * 分。

楼内公共区域（含走廊、卫生间）四壁、天棚、墙角无灰尘、蜘蛛网，每月至少全面清理 * 次，发现一处不符合要求扣 * 分。

楼内垃圾清运需做到日产日清，垃圾桶（箱）每日清运不少于 * 次，不得出现垃圾溢满、异味扩散情况，未及时清运或溢满的每次扣 * 分；垃圾桶（箱）外表需保持洁净，无污渍、粘附物，不符合要求的每处扣 * 分。

（三）专项清洁与节能考核

不锈钢器具（如电梯门、扶手、标识牌等）、各类地板（地砖、胶地板、PVC 地板等）需定期进行专业清洁养护，楼宇不开放期间按计划开展去污、抛光、上光、打蜡等工作；高位管道、照明设施、高位墙体等需每月巡回保洁 * 次，未按规定开展的每处扣 * 分。

外围保洁区域（含门前广场、绿化带、通道等）需保持整洁，无建筑垃圾、白色垃圾、生活垃圾、废品杂物等，发现一处未及时清理的扣 * 分；落叶、杂草需及时清理，夏季每周至少清理 * 次，其他季节每周至少清理 * 次，未按要求清理的扣 * 分。

严格遵守节水、节电规定，工作期间发现长流水、长明灯、设备空转等情况需及时关闭，未及时处理的每项扣 * 分；严禁违规使用大功率电器，浪费水电资源的每次扣 * 分。

保洁工作中发现公共设施设备损坏、故障（如灯具损坏、水管漏水等）需及时上报中心办公室，未及时上报的每次扣 * 分。

盘锦市退役军人事务服务中心物业（保安）管理服务监管考核办法

为加强中心物业保安服务的规范化监管，强化保安人员的责任意识和服务意识，确保中心办公秩序安全有序，保障全体人员及来访退役军人的人身、财产安全，根据相关法律法规及物业服务合同约定，特制定本办法。

（一）监管原则

合法性原则：依据国家相关法律法规、政策规定及物业服务合同约定开展监管考核工作，确保监管行为合法合规。

服务导向原则：监管工作以提升保安服务质量为核心，围绕保障中心安全、服务退役军人需求展开，兼顾规范性与灵活性。

常态化原则：建立日常监督、定期考核、专项检查相结合的常态化监管机制，实现保安服务监管标准化、规范化。

权责统一原则：明确监管主体与物业公司的责任义务，监管过程中注重监督、指导、协调与支持相结合，推动问题整改落实。

（二）监管主体与职责

中心办公室为保安服务监管的责任主体，负责统筹协调保安服务监管工作，组织实施考核检查，汇总反馈考核结果。

监管主要职责：

（*）依据物业服务合同及本办法，对保安服务质量、人员履职情况进行日常监督与定期考核；

（*）及时发现保安服务中存在的问题，向物业公司下达整改通知，跟踪整改落实情况；

（*）汇总监管考核结果，向中心领导汇报，按照合同约定行使奖惩、索赔、解约等权利；

（*）协调处理保安服务过程中出现的各类纠纷、突发事件，为保安人员履职提供必要支持。

（三）考核要求

物业公司需严格按照合同约定配备保安人员，保证人员稳定，不得缺员运行，保安人员离职后需在 * 个工作日内补齐到岗，否则每岗每天扣 * 分。

物业公司配备的保安人员必须具备相应上岗资格，持有效上岗资格证上岗，发现无证人员上岗的，每人次扣 * 分；保安人员需定期参加专业培训，提升业务能力，培训记录需报中心办公室备案。

保安人员需熟知岗位职责、工作标准及中心相关规定，严格履行安保职责，积极配合中心开展各项工作，服从中心办公室的统一调度。

发生安全事故、突发公共事件、暴恐事件等情况时，保安人员需第一时间采取有效控制措施，保护现场、疏散人员，并立即向中心办公室汇报，配合做好后续处置工作，未按要求处置的，视情节轻重扣 *-* 分。

中心举行大型活动（如退役军人座谈会、政策宣讲会等）需调用保安力量时，物业公司需按要求及时调配人员、部署岗位，确保活动安全有序进行，未按要求配合的扣 *-* 分。

保安人员需配合中心办公室处理辖区内治安案件，协助公安机关开展排查取证工作，无故推诿不配合的每次扣 * 分。

（四）具体考核内容与扣分标准

仪容仪表与行为规范：

（*）按规定统一着保安制服，保持着装整洁、标识齐全，立岗、值岗姿势规范，不按要求着装、着装不整齐或值岗姿势不规范的，每人次扣 * 分；

（*）注重个人修养，使用文明用语（尤其对来访退役军人需做到礼貌热情、耐心解答），遵守行为规范，不与中心人员、来访人员发生冲突，违反者每人次扣 * 分；

（*）工作期间严禁嬉笑打闹、干与工作无关的事（如看书报、玩手机、闲聊等），发现一次扣 * 分；

（*）严禁在岗位上饮酒、赌博，工作严重不负责任造成工作失误或影响中心形象的，发现一次扣 * 分，并要求物业公司立即更换该保安人员，不得再安排其在中心工作。

岗位值守与出入管理：

（*）坚守岗位，做到不迟到、不早退、不缺勤、不擅自离岗，当班期间打瞌睡的，每人次扣 * 分；迟到、早退的，每人次扣 * 分；

（*）严格执行楼门出入登记制度，对来访人员（尤其退役军人访客）做到 “有询问、有登记、有解答、有检查、有汇报”，未按规定填写值班记录的扣 * 分；

（*）严格盘查外来人员及车辆，未经允许不得随意放行，未严格盘查登记导致无关人员进入中心的，每次扣 * 分；若影响中心正常工作秩序或造成不良后果的，每次扣 * 分；

（*）对中心物资、文件资料的进出需进行核实登记，未按规定核实登记导致物资流失的，每次扣 * 分，并承担相应赔偿责任。

巡逻防控与应急处置：

（*）按规定路线、频次开展巡逻（工作日每天至少 * 次，节假日每天至少 * 次），做好巡逻记录，不按时按次巡逻或巡逻不尽职的，发现一次扣 * 分；

（*）巡逻过程中需重点检查门窗、水电、消防设施等情况，发现安全隐患、可疑人员或重要情况的，需及时处置并上报，未妥善处理或未及时上报的，一次扣 * 分；

（*）负责区域内出现财产丢失、损坏、火情等情况未及时发现的，或因巡逻不到位导致上述情况发生的，除照价赔偿损失外，每次扣 * 分；

（*）因工作失误致使中心财产损失或发生安全事故的，视情节轻重追究责任，扣 *-* 分，情节严重的依法追究法律责任，并按合同约定终止服务合同。

盘锦市退役军人事务服务中心物业考核管理办法

本办法适用于中心物业提供的基本服务、公用设施设备维护服务、保洁服务、保安服务、会议服务等所有服务项目，考核扣分为各单项服务扣分的累计总和，考核结果作为物业服务费支付、人员调整及合同续约的重要依据。

（一）考核组织与周期

考核由中心办公室牵头组织，成立考核小组（成员包括中心办公室人员及物业公司项目负责人），实行 “每周抽查、每月联合检查、每半年汇总考核” 的机制。

每周抽查由中心办公室指定人员负责，记录发现的问题及扣分情况；每月联合检查由考核小组共同开展，形成书面检查报告；每半年对扣分情况进行汇总，形成季度考核结果。

★（二）考核计分与奖惩标准

半年考核基准分为 * 分（扣分无下限，累计计算），具体奖惩规则如下：

（*）每半年考核累计扣分未达到 * 分的，按物业服务合同约定足额支付当季服务费；

（*）每半年考核累计扣分在 * 分 - * 分（含 * 分）的，除按合同约定支付基础服务费外，超出 * 分的部分，每高 * 分扣 * 元；同时约谈物业公司项目经理，要求提交书面整改方案；

（*）半年度考核累计扣分在 * 分 - * 分（含 * 分）的，超出 * 分的部分，每高 * 分扣 * 元；约谈物业公司法人，要求更换项目经理，并在 * 日内提交详细整改计划，中心办公室跟踪整改效果；

（*）每半年考核累计扣分超过 * 分的，中心有权单方面终止物业服务合同，不向物业公司支付任何补偿费用，由此造成的损失由物业公司承担。

★（三）人员解聘情形

出现以下情况之一的，中心有权要求物业公司立即解聘相关工作人员，物业公司需在 * 个工作日内安排合格人员顶岗：工作时段未经请假脱岗、缺岗，半年累计达 * 次的；或迟到、早退，半年累计达 * 次的；

工作责任心不强，未认真履行工作职责，对中心存在的安全隐患、不良苗头未及时发现或上报，造成严重后果的；

工作中发生严重事故或突发性事件，非轮休时段未能及时到位处置，造成恶劣影响或严重损失的；

未按要求落实工作任务，弄虚作假、敷衍塞责，给中心工作（尤其退役军人服务相关工作）造成严重后果的；

工作方式简单粗暴，与中心人员、来访退役军人发生冲突，造成恶劣影响的；

不服从中心工作安排或拒不执行上级合理指示，累计达 * 次的；

存在偷盗、赌博、酒后上岗等严重违规违纪行为的。

（四）其他规定

物业公司对考核结果有异议的，可在收到考核通知后 * 个工作日内向中心办公室提出书面申诉，考核小组在 * 个工作日内予以复核并答复。

考核过程中，考核人员需坚持公平、公正、公开原则，如实记录考核情况，严禁弄虚作假，否则追究相关人员责任。

本办法未尽事宜，按照物业服务合同约定及相关法律法规执行。

本办法最终解释权归盘锦市退役军人事务服务中心所有。